Executar programa via exec(cmd)

olá, estou precisando juntar 2 arquivos PDF, lendo no fórum achei um post do Haroldo que fala pra usar pdftk, fiz o seguinte código:

$command = "c:/windows/system32/cmd.exe /c pdftk.exe c:/capa.pdf c:/orcamento807.pdf cat output c:/orcamentos/OrcamentoCapa.pdf"; $result = exec($command);

ao executar, a página fica em branco e nenhum arquivo é criado, se eu rodar no command do windows do servidor o comando “pdftk.exe c:/capa.pdf c:/orcamento807.pdf cat output c:/orcamentos/OrcamentoCapa.pdf” ele executa normal e cria o PDF na pasta orçamentos. Já coloquei permissão total pra todos os usuários do windows na pasta orcamentos porém o problema persiste. Tentei colocar “\” em vez de “/” porém o problema persiste…
Devo atribuir alguma permissão pra algum usuário específico? ou tem algum erro na linha de comando??

Grato,

pablo